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農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部9月14日發(fa)布(bu)，近年(nian)來(lai)，我國(guo)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)和消(xiao)費總量(liang)居世界首(shou)位(wei)，但存在部分地區無(wu)序(xu)擴張(zhang)、茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)品開(kai)發(fa)利用不夠(gou)、科(ke)技(ji)創新(xin)能力不強、文化(hua)內涵挖掘不深等突出(chu)問題(ti)。為促進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)健康發(fa)展(zhan)，近日，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部、國(guo)家市場(chang)監督管理總局(ju)、中華全國(guo)供銷合(he)(he)作總社聯合(he)(he)出(chu)臺《關(guan)于促進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)健康發(fa)展(zhan)的指導意見》，明(ming)確到(dao)2025年(nian)，我國(guo)茶(cha)園面積穩定在現有水(shui)平，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)科(ke)技(ji)貢(gong)獻率達(da)(da)65%；干(gan)毛茶(cha)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值達(da)(da)到(dao)3500億元，茶(cha)葉出(chu)口額達(da)(da)到(dao)25億美元，培育若干(gan)個年(nian)銷售額超20億元的大型(xing)現代(dai)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)企業(ye)集團(tuan)；茶(cha)科(ke)技(ji)水(shui)平大幅提(ti)升，茶(cha)文化(hua)大力弘揚，一二三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)深度融合(he)(he)，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)格局(ju)基本形成。

“十四五(wu)”時期，將通(tong)過六大舉措(cuo)，力促茶產業健康發展(zhan)。

建設綠色(se)生(sheng)態(tai)茶(cha)園。優(you)化(hua)生(sheng)產(chan)區域(yu)布(bu)局，科學(xue)劃(hua)定綠茶(cha)、紅茶(cha)、烏(wu)龍(long)茶(cha)、黑茶(cha)、白茶(cha)等主要茶(cha)品(pin)生(sheng)產(chan)優(you)勢區。提升茶(cha)園生(sheng)產(chan)能力，提高(gao)茶(cha)園良種率(lv)和專用化(hua)水平(ping)。推廣綠色(se)技術模(mo)式，深入開展化(hua)肥、農藥使用量零(ling)增長行動，在優(you)勢區選擇一(yi)批重點縣開展茶(cha)園有機肥替代化(hua)肥試點，建設一(yi)批統防(fang)統治與綠色(se)防(fang)控融合示范(fan)茶(cha)園。

打造現(xian)代加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)體(ti)系。提升初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)水平，科(ke)學布局茶(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)機械購置補貼力度，改善茶(cha)(cha)葉倉(cang)儲(chu)保鮮(xian)設(she)施條件。開發(fa)精(jing)深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產品(pin)，支(zhi)持加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業新建或改造茶(cha)(cha)葉精(jing)深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產線(xian)，引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業開發(fa)抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜(cai)肴等(deng)精(jing)深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產品(pin)，推(tui)(tui)進茶(cha)(cha)產品(pin)深度開發(fa)，拓展(zhan)茶(cha)(cha)產品(pin)功能用(yong)(yong)途。發(fa)展(zhan)綜合(he)利(li)用(yong)(yong)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)，推(tui)(tui)進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等(deng)副產物回收利(li)用(yong)(yong)。

構建(jian)(jian)商(shang)貿流(liu)通(tong)網絡(luo)。培(pei)育創響(xiang)知名(ming)品(pin)(pin)牌，各茶區要整合(he)現有品(pin)(pin)牌，打(da)造地域(yu)(yu)特(te)色鮮(xian)明、產(chan)(chan)品(pin)(pin)特(te)性突出的(de)區域(yu)(yu)公用(yong)品(pin)(pin)牌，加大(da)歷史(shi)名(ming)茶品(pin)(pin)牌保護力度，擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)力。積極拓展(zhan)營銷(xiao)渠(qu)道，創新(xin)發(fa)展(zhan)線下(xia)銷(xiao)售(shou)渠(qu)道，結合(he)實施“互聯(lian)網＋”農產(chan)(chan)品(pin)(pin)出村進(jin)城工程，建(jian)(jian)立(li)(li)新(xin)型線上(shang)銷(xiao)售(shou)體(ti)(ti)系(xi)，鼓勵發(fa)展(zhan)新(xin)業態(tai)，推進(jin)消費模式(shi)轉變。建(jian)(jian)設區域(yu)(yu)交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，依(yi)托(tuo)大(da)型茶葉交易(yi)市(shi)場(chang)，打(da)造基礎設施完(wan)善、信息功能齊全、交易(yi)方式(shi)多樣的(de)區域(yu)(yu)交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)。探索建(jian)(jian)立(li)(li)產(chan)(chan)地市(shi)場(chang)價格監測體(ti)(ti)系(xi)，正確引導生產(chan)(chan)、流(liu)通(tong)和消費。

提高要(yao)素(su)支(zhi)撐能力。強(qiang)化科學技術(shu)(shu)支(zhi)撐，開(kai)展茶樹種質資(zi)源保(bao)護和新品種培育，集(ji)中攻關(guan)關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)，集(ji)成(cheng)推廣一批先(xian)進適用的技術(shu)(shu)模式。健全(quan)產(chan)業標準體系(xi)，推進建設布局合理(li)、指(zhi)標科學、協(xie)調配套的全(quan)產(chan)業鏈(lian)茶產(chan)業標準體系(xi)。加強(qiang)人(ren)才隊伍建設。

促進產業深度(du)融合(he)(he)(he)。培(pei)育壯大融合(he)(he)(he)主體(ti)，打造一(yi)批競爭力強、市(shi)場占有(you)率高的茶(cha)(cha)產業領軍(jun)企業。鼓勵發(fa)展(zhan)茶(cha)(cha)產業化(hua)聯合(he)(he)(he)體(ti)。促進全鏈(lian)條融合(he)(he)(he)，引導各(ge)茶(cha)(cha)區統籌協調茶(cha)(cha)產業各(ge)環節各(ge)主體(ti)建設茶(cha)(cha)全產業鏈(lian)重點鏈(lian)和典(dian)型縣。推(tui)廣“龍頭企業+合(he)(he)(he)作社+生產基地”等經(jing)營(ying)模式(shi)。推(tui)動茶(cha)(cha)文(wen)旅融合(he)(he)(he)，開發(fa)“茶(cha)(cha)旅+民宿(su)”“茶(cha)(cha)旅+研學”“茶(cha)(cha)旅＋康養”等茶(cha)(cha)文(wen)旅融合(he)(he)(he)新業態(tai)，講好中國茶(cha)(cha)文(wen)化(hua)故事。

強(qiang)化引導監管服(fu)務。加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)支持，統籌優勢特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園、農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)強(qiang)鎮和農(nong)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)地冷(leng)藏保鮮設施建(jian)設等(deng)項目資金，積(ji)極支持茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展。加(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)監管，嚴格(ge)市(shi)(shi)場(chang)準入，依法(fa)(fa)打擊(ji)非(fei)法(fa)(fa)生產(chan)(chan)、不符(fu)合(he)食品(pin)安(an)全(quan)標準等(deng)違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)，依法(fa)(fa)查處不按規(gui)定明碼標價、串通(tong)漲價等(deng)違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)，加(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)秩序維(wei)護(hu)，排查“山頭茶(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)”“特效茶(cha)(cha)”“特種茶(cha)(cha)”“非(fei)賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事(shi)茶(cha)(cha)”“送禮茶(cha)(cha)”等(deng)非(fei)法(fa)(fa)營銷和炒作亂象。推動(dong)脫貧(pin)地區(qu)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)提檔升級，中央財政(zheng)(zheng)銜接推進鄉村振(zhen)興補助資金和脫貧(pin)縣財政(zheng)(zheng)涉農(nong)整合(he)資金，要加(jia)大(da)對茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)支持力度，推動(dong)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級。