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農(nong)業農(nong)村部(bu)9月14日發(fa)布，近年(nian)來，我國(guo)(guo)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業快速發(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)量(liang)和消費(fei)總量(liang)居(ju)世界(jie)首位，但存(cun)在(zai)部(bu)分地(di)區(qu)無(wu)序擴(kuo)張(zhang)、茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品開發(fa)利用(yong)不夠、科技創新能力不強、文(wen)化(hua)內涵挖掘不深(shen)等突(tu)出問題。為促進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業健(jian)康發(fa)展(zhan)，近日，農(nong)業農(nong)村部(bu)、國(guo)(guo)家市場監督管理總局、中華全國(guo)(guo)供銷(xiao)合(he)作總社聯合(he)出臺《關于促進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業健(jian)康發(fa)展(zhan)的指導意見(jian)》，明確到(dao)2025年(nian)，我國(guo)(guo)茶(cha)(cha)園面(mian)積穩定在(zai)現有(you)水平，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業科技貢獻(xian)率達(da)65%；干毛茶(cha)(cha)總產(chan)(chan)值(zhi)達(da)到(dao)3500億元(yuan)(yuan)，茶(cha)(cha)葉出口額達(da)到(dao)25億美元(yuan)(yuan)，培(pei)育若干個年(nian)銷(xiao)售額超20億元(yuan)(yuan)的大(da)型現代茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業企業集團；茶(cha)(cha)科技水平大(da)幅提升，茶(cha)(cha)文(wen)化(hua)大(da)力弘揚，一二三產(chan)(chan)業深(shen)度融合(he)，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)業高質量(liang)發(fa)展(zhan)格局基本形成。

“十(shi)四五”時期，將通過六大(da)舉措，力(li)促茶產業健康(kang)發展。

建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)生態茶(cha)園(yuan)(yuan)。優化(hua)生產(chan)區(qu)域布局，科學(xue)劃(hua)定綠(lv)(lv)(lv)茶(cha)、紅茶(cha)、烏龍茶(cha)、黑茶(cha)、白茶(cha)等主要茶(cha)品生產(chan)優勢區(qu)。提(ti)升茶(cha)園(yuan)(yuan)生產(chan)能力，提(ti)高茶(cha)園(yuan)(yuan)良種率(lv)和專用(yong)化(hua)水平。推廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技術模式，深(shen)入(ru)開(kai)展化(hua)肥、農(nong)藥使用(yong)量零(ling)增(zeng)長行動(dong)，在優勢區(qu)選擇一(yi)批(pi)重(zhong)點縣開(kai)展茶(cha)園(yuan)(yuan)有機(ji)肥替(ti)代化(hua)肥試點，建設一(yi)批(pi)統防統治與綠(lv)(lv)(lv)色(se)防控融(rong)合示范茶(cha)園(yuan)(yuan)。

打造(zao)現代加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)體系(xi)。提升初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)水(shui)平，科學布局茶(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)(jia)大茶(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購置補(bu)貼(tie)力(li)度，改善(shan)茶(cha)葉倉儲保鮮設施條件(jian)。開發(fa)精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產品(pin)，支(zhi)持(chi)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)新建(jian)或改造(zao)茶(cha)葉精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產線(xian)，引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)開發(fa)抹茶(cha)、茶(cha)菜肴等精深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產品(pin)，推進(jin)茶(cha)產品(pin)深(shen)度開發(fa)，拓展(zhan)茶(cha)產品(pin)功能用途。發(fa)展(zhan)綜合利用加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進(jin)茶(cha)枝、茶(cha)花、茶(cha)籽、茶(cha)渣等副(fu)產物回收利用。

構(gou)建商(shang)貿流通網絡。培(pei)育創響知名品(pin)(pin)牌(pai)，各茶(cha)區(qu)要整合現有品(pin)(pin)牌(pai)，打造地域特色鮮(xian)明、產品(pin)(pin)特性(xing)突(tu)出的區(qu)域公用(yong)品(pin)(pin)牌(pai)，加大(da)歷(li)史名茶(cha)品(pin)(pin)牌(pai)保護(hu)力度，擴大(da)市(shi)場(chang)影(ying)響力。積(ji)極(ji)拓展營(ying)銷渠道，創新發展線(xian)下銷售渠道，結合實(shi)施“互聯網＋”農(nong)產品(pin)(pin)出村進城工程，建立(li)新型線(xian)上銷售體系，鼓勵發展新業態，推(tui)進消(xiao)費模式轉變(bian)。建設區(qu)域交(jiao)易中心，依托(tuo)大(da)型茶(cha)葉交(jiao)易市(shi)場(chang)，打造基(ji)礎設施完善(shan)、信息功能齊全(quan)、交(jiao)易方(fang)式多樣的區(qu)域交(jiao)易中心。探索建立(li)產地市(shi)場(chang)價格監測體系，正確引導生產、流通和消(xiao)費。

提高要素支(zhi)撐能力。強化科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)支(zhi)撐，開(kai)展茶樹種質資(zi)源保(bao)護和新品種培育(yu)，集(ji)(ji)中攻關關鍵(jian)技(ji)術(shu)，集(ji)(ji)成推廣一批先進(jin)適用的(de)技(ji)術(shu)模式。健全產業(ye)標(biao)準體系(xi)，推進(jin)建設(she)(she)布局合理、指標(biao)科(ke)學(xue)、協調配套的(de)全產業(ye)鏈茶產業(ye)標(biao)準體系(xi)。加(jia)強人(ren)才隊伍建設(she)(she)。

促進(jin)產(chan)業(ye)深度融(rong)合(he)。培育壯大(da)融(rong)合(he)主體(ti)，打造一批(pi)競爭(zheng)力強、市場占有率高的茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)領軍企(qi)(qi)業(ye)。鼓(gu)勵(li)發展(zhan)茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)化聯合(he)體(ti)。促進(jin)全鏈條融(rong)合(he)，引導各(ge)茶(cha)(cha)區統籌(chou)協調(diao)茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)各(ge)環(huan)節各(ge)主體(ti)建(jian)設茶(cha)(cha)全產(chan)業(ye)鏈重點鏈和典型(xing)縣。推(tui)廣“龍頭企(qi)(qi)業(ye)+合(he)作社(she)+生產(chan)基地”等(deng)經營模式。推(tui)動(dong)茶(cha)(cha)文(wen)旅融(rong)合(he)，開發“茶(cha)(cha)旅+民宿”“茶(cha)(cha)旅+研學”“茶(cha)(cha)旅＋康養(yang)”等(deng)茶(cha)(cha)文(wen)旅融(rong)合(he)新(xin)業(ye)態，講好(hao)中國茶(cha)(cha)文(wen)化故事。

強(qiang)化引導監管(guan)服務。加強(qiang)政策支持(chi)(chi)，統籌優勢(shi)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)地(di)冷藏保鮮設(she)施建設(she)等(deng)項目資金，積極支持(chi)(chi)茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。加強(qiang)市場監管(guan)，嚴格(ge)市場準入，依法打(da)擊非(fei)法生產(chan)(chan)、不符合食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標(biao)準等(deng)違(wei)法行(xing)為(wei)，依法查(cha)處不按規定明碼標(biao)價、串通(tong)漲價等(deng)違(wei)法行(xing)為(wei)，加強(qiang)市場秩(zhi)序維(wei)護，排查(cha)“山頭(tou)茶(cha)”“年(nian)份茶(cha)”“特(te)效茶(cha)”“特(te)種茶(cha)”“非(fei)賣品(pin)(pin)(pin)”“品(pin)(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)(pin)”“辦事茶(cha)”“送禮茶(cha)”等(deng)非(fei)法營銷和(he)炒作(zuo)亂象。推動脫(tuo)(tuo)貧地(di)區茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提檔升級，中央財政銜接推進鄉村振興(xing)補(bu)助資金和(he)脫(tuo)(tuo)貧縣財政涉(she)農(nong)(nong)(nong)整合資金，要加大對茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的支持(chi)(chi)力(li)度(du)，推動茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級。