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農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部9月14日發(fa)布，近年來，我國(guo)(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快速發(fa)展，產(chan)(chan)(chan)(chan)量和消(xiao)費總量居(ju)世(shi)界首位，但存在部分(fen)地(di)區無序擴張、茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)品開發(fa)利用不夠(gou)、科(ke)(ke)技創新(xin)能力不強、文化(hua)內涵挖(wa)掘不深等突(tu)出問題。為促進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展，近日，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、國(guo)(guo)(guo)家市場監督管理總局、中(zhong)華全(quan)國(guo)(guo)(guo)供(gong)銷合作(zuo)總社聯合出臺(tai)《關于促進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展的指(zhi)導意見》，明確(que)到2025年，我國(guo)(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園面積穩(wen)定在現(xian)有水(shui)(shui)平，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技貢獻率達(da)65%；干(gan)毛茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值達(da)到3500億元，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉出口(kou)額達(da)到25億美元，培育若(ruo)干(gan)個(ge)年銷售額超20億元的大型現(xian)代茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)；茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)科(ke)(ke)技水(shui)(shui)平大幅提升(sheng)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文化(hua)大力弘揚，一二三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展格(ge)局基(ji)本形成。

“十四五”時期，將通(tong)過六(liu)大舉(ju)措(cuo)，力促茶產(chan)業健康(kang)發展。

建設(she)綠色(se)(se)生(sheng)(sheng)態(tai)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。優化生(sheng)(sheng)產區(qu)域(yu)布(bu)局，科學(xue)劃定綠茶(cha)(cha)(cha)(cha)、紅(hong)茶(cha)(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)(cha)等(deng)主要茶(cha)(cha)(cha)(cha)品生(sheng)(sheng)產優勢(shi)區(qu)。提(ti)升茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產能力，提(ti)高(gao)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)良種率和專用化水平(ping)。推廣綠色(se)(se)技術(shu)模式，深入(ru)開(kai)展化肥(fei)、農藥使用量零增長行動，在優勢(shi)區(qu)選(xuan)擇一(yi)批(pi)重點縣開(kai)展茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)有機肥(fei)替代化肥(fei)試點，建設(she)一(yi)批(pi)統防(fang)統治與(yu)綠色(se)(se)防(fang)控(kong)融(rong)合示(shi)范茶(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。

打造(zao)(zao)現代(dai)加(jia)(jia)工(gong)(gong)體(ti)系。提升初加(jia)(jia)工(gong)(gong)水平，科學布局(ju)茶(cha)(cha)葉初加(jia)(jia)工(gong)(gong)中心(xin)，加(jia)(jia)大茶(cha)(cha)葉初加(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購置(zhi)補貼力度，改善(shan)茶(cha)(cha)葉倉儲保鮮設施條件。開(kai)發精(jing)(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產品(pin)，支持加(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)新建(jian)或(huo)改造(zao)(zao)茶(cha)(cha)葉精(jing)(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產線(xian)，引導(dao)加(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)開(kai)發抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜肴等精(jing)(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產品(pin)，推進(jin)茶(cha)(cha)產品(pin)深(shen)(shen)度開(kai)發，拓展茶(cha)(cha)產品(pin)功能用途。發展綜合(he)利用加(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進(jin)茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等副(fu)產物(wu)回收利用。

構建(jian)商貿流通(tong)網絡。培育(yu)創響知名品(pin)(pin)牌，各(ge)茶區要整(zheng)合(he)現(xian)有品(pin)(pin)牌，打造(zao)地域(yu)特色鮮明、產品(pin)(pin)特性突出的區域(yu)公用(yong)品(pin)(pin)牌，加(jia)大歷(li)史(shi)名茶品(pin)(pin)牌保(bao)護力(li)(li)度(du)，擴大市場影響力(li)(li)。積極拓展(zhan)營銷(xiao)渠道，創新發(fa)展(zhan)線下(xia)銷(xiao)售(shou)渠道，結合(he)實施“互聯網＋”農產品(pin)(pin)出村(cun)進城(cheng)工程，建(jian)立(li)新型線上銷(xiao)售(shou)體系(xi)，鼓(gu)勵發(fa)展(zhan)新業態，推(tui)進消費模式(shi)轉(zhuan)變。建(jian)設(she)區域(yu)交(jiao)易(yi)(yi)中心，依托大型茶葉交(jiao)易(yi)(yi)市場，打造(zao)基礎設(she)施完善、信(xin)息功能齊全(quan)、交(jiao)易(yi)(yi)方式(shi)多樣的區域(yu)交(jiao)易(yi)(yi)中心。探索(suo)建(jian)立(li)產地市場價格監(jian)測體系(xi)，正確引導生產、流通(tong)和(he)消費。

提高(gao)要(yao)素支(zhi)撐能力(li)。強化(hua)科學技術支(zhi)撐，開展茶樹種(zhong)質(zhi)資源保護和新(xin)品(pin)種(zhong)培(pei)育(yu)，集中攻關關鍵技術，集成推廣一批先進適用的(de)技術模式。健全(quan)產(chan)業標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)，推進建設布局(ju)合理、指標(biao)(biao)科學、協調配套的(de)全(quan)產(chan)業鏈茶產(chan)業標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)。加強人才隊伍(wu)建設。

促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)深度融合。培育壯大融合主體(ti)，打造一批競(jing)爭力強、市場占有(you)率高的茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)。鼓(gu)勵發展(zhan)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)聯合體(ti)。促進(jin)全鏈條融合，引導各(ge)茶(cha)區統籌協調茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)各(ge)環節各(ge)主體(ti)建(jian)設茶(cha)全產(chan)業(ye)(ye)鏈重點鏈和典型縣(xian)。推廣“龍頭企(qi)業(ye)(ye)+合作社+生產(chan)基地”等經營模式。推動(dong)茶(cha)文旅融合，開發“茶(cha)旅+民宿”“茶(cha)旅+研學”“茶(cha)旅＋康養”等茶(cha)文旅融合新業(ye)(ye)態，講(jiang)好中國茶(cha)文化(hua)故事(shi)。

強(qiang)化引導監管服務。加(jia)強(qiang)政策(ce)支持，統籌優勢特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮(zhen)和(he)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)地冷藏保鮮設施建設等項目(mu)資(zi)金(jin)，積(ji)極支持茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)監管，嚴(yan)格(ge)市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)(zhun)入，依(yi)法(fa)(fa)(fa)打(da)擊非法(fa)(fa)(fa)生產(chan)(chan)、不(bu)符合食品(pin)(pin)(pin)安全標(biao)準(zhun)(zhun)等違法(fa)(fa)(fa)行為，依(yi)法(fa)(fa)(fa)查處不(bu)按規定明碼(ma)標(biao)價、串通漲價等違法(fa)(fa)(fa)行為，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)維護，排查“山頭茶(cha)”“年份茶(cha)”“特效茶(cha)”“特種茶(cha)”“非賣品(pin)(pin)(pin)”“品(pin)(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)(pin)”“辦事茶(cha)”“送禮茶(cha)”等非法(fa)(fa)(fa)營銷和(he)炒作亂象。推(tui)動(dong)脫貧地區茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)檔升級(ji)，中央(yang)財(cai)政銜接推(tui)進鄉村振興(xing)補(bu)助資(zi)金(jin)和(he)脫貧縣財(cai)政涉農(nong)整(zheng)合資(zi)金(jin)，要加(jia)大(da)對茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的支持力(li)度(du)，推(tui)動(dong)茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)。